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新聞背景

2014年7月1日中文域名正式開放注冊，京東商城、騰訊、可口可樂等公司已經(jīng)前往注冊，以期保護其商標。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，域名經(jīng)濟價值不斷提升，將他人已經(jīng)注冊的商標搶注為域名，或?qū)⑺怂胁⒕哂休^高知名度的域名注冊為商標的情況時有發(fā)生。中文域名開放注冊后這一情況可能會更為普遍，那么如何制止域名搶注、商標權(quán)濫用等違法行為呢？

惡意搶注

遭到各國普遍禁止

2010年,**個中文**域名“.中國”被正式納入全球互聯(lián)網(wǎng)根域名體系，時過一年，“.公司”、“.網(wǎng)絡(luò)”也正式寫入全球互聯(lián)網(wǎng)根域名系統(tǒng)，成為可實現(xiàn)全球訪問的中文新通用**域名。

域名作為一種字符型標識，包含一定的語詞意義，已經(jīng)成為企業(yè)的重要商業(yè)標識，承載企業(yè)商譽，是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。域名相當于一個家庭的門牌號碼，別人通過這個號碼就可以很容易地找到你。新浪微博將其英文域名改為“weibo.com”，成為了微博的“**代言人”?，F(xiàn)實生活中，企業(yè)普遍追求“商業(yè)標識一體化”，將域名、商標、商號等標識一同進行廣告宣傳，向消費者展示企業(yè)形象，域名被譽為“企業(yè)的網(wǎng)上商標”。

惡意搶注包括對域名的搶注和對商標的搶注。美國《反域名搶注消費者保護法》認為，域名搶注是指個人或公司將其他公司企業(yè)的商標、名稱或名人的姓名及這些標記的相關(guān)變形惡意注冊為域名，并通過惡意使用以從中牟利或達到其他不正當目的的行為。現(xiàn)實生活中，搶注域名的現(xiàn)象較為多見，但也不乏商標搶注現(xiàn)象，即在后注冊的商標權(quán)人將他人持有的知名域名注冊為商標，通過搭便車達到擴大自己影響力的目的。

各國立法均普遍禁止此種人為、有意造成的域名和商標權(quán)利沖突現(xiàn)象。2005年，福建德爾惠鞋業(yè)有限公司以劉某在互聯(lián)網(wǎng)上將“德爾惠體育用品.cn”注冊為中文域名，涉嫌不正當競爭為由向法院起訴，后法院經(jīng)審理判決劉某停止使用并撤銷該域名，由德爾惠鞋業(yè)有限公司使用該域名。

域名和商標存在諸多差異

域名和商標在排他性上存在不同。域名是為了替代不易識別和記憶的數(shù)字地址（IP地址）而設(shè)計的一種形象化的標識，其與IP地址一一對應(yīng)，每臺主機的IP地址是**的，這就決定了域名具有**性，而且在全球范圍內(nèi)域名具有**排他性。與此不同，商標權(quán)僅在同一地域、同一商品類別范圍內(nèi)具有**性，因此，同一商標在不同地域范圍內(nèi)或不同商品類別上可以有多個權(quán)利主體。例如，熊貓這一商標，可以被熊貓電子集團有限公司在電視上注冊，同時也被其它公司在煙花上注冊為商標。此時，如果多個商標權(quán)權(quán)利主體均申請與該商標完全相同的域名注冊，就會因為域名的**排他性造成權(quán)利沖突。

同時，二者禁止范圍不同。商標權(quán)人有權(quán)禁止他人在同一類別商品上注冊或使用與其商標相同或相似的商標。而域名持有人僅有權(quán)禁止他人注冊或使用與其所持有的域名完全相同的域名。由此可見極其相似的域名可以屬于不同權(quán)利主體，但當這些域名持有人都將域名轉(zhuǎn)化為商標注冊或使用時，在先進行了商標注冊的權(quán)利主體基于商標相似性禁止特征，有權(quán)禁止他人將與其相似的域名進行商標注冊或使用。

此外，二者命名規(guī)則不同。商標構(gòu)成要素多樣，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合和聲音等，而域名一般由數(shù)字、字母組成。那么，商標權(quán)人要想將其商標注冊為域名，通常要進行一定的轉(zhuǎn)化，或者將文字商標轉(zhuǎn)化為拼音或縮寫，這樣有可能造成不同商標轉(zhuǎn)化之后形成完全相同的域名，從而影響申請域名注冊。

如何解決域名與商標權(quán)利沖突

在我國頒布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《域名爭議解決辦法》等部門規(guī)章之前，對于域名搶注等行為均作為商標侵權(quán)行為或不正當競爭行為處理。但隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，該類型的權(quán)利沖突案件發(fā)生頻率越來越高，而且案件專業(yè)性、復(fù)雜性越來越強。傳統(tǒng)意義上的權(quán)利沖突解決模式已經(jīng)很難滿足實踐需求。

對此,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心頒布了一系列規(guī)章，著力解決域名相關(guān)的爭議，其中借鑒互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱及編碼公司(ICANN)1999年頒布實施的《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》（UDRP）而制定的《域名爭議解決辦法》，是我國解決域名與商標權(quán)利沖突案件的主要依據(jù)。該辦法詳細規(guī)定了爭端解決機構(gòu)、爭議解決期限、爭議解決原則以及惡意搶注的標準等具體解決細則。

借鑒UDRP相關(guān)規(guī)則，我國現(xiàn)有的域名爭議解決規(guī)則可以逐步完善，但是仍存在一些問題需要予以解決。

首先，盡快明確中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的法律地位，制定域名爭議解決方面相關(guān)法律。目前，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心地位不明確帶來了很多具體問題，如域名爭議案件的管轄法院在相關(guān)司法解釋與部門規(guī)章之間存在規(guī)定不一的情況?！?高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定，“涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地?！倍队蛎麪幾h解決辦法》卻規(guī)定，投訴人或被投訴人可以就爭議向中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心所在地的中國法院提起訴訟。要解決這一矛盾前提是要明確中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的法律地位，按照法律適用沖突解決原則解決這一問題。

其次，設(shè)定域名注冊前的公告和異議程序，對域名和商標權(quán)利沖突采取事前預(yù)防措施。目前，我國對域名注冊采取形式審查或不審查原則，只要申請人提供證據(jù)證明在全球范圍內(nèi)沒有相同的域名，即可注冊。而注冊后因持有或使用域名侵犯他人合法權(quán)益的，由域名持有者承擔責任。這種事后救濟形式無法從源頭上減少域名和商標權(quán)利沖突現(xiàn)象，建議設(shè)定域名注冊公告和異議程序，加強事前預(yù)防。域名注冊機構(gòu)初步審查注冊申請后，對符合形式要件的應(yīng)初步審定并公告，自公告之日起15日內(nèi)，任何人均可提出異議，公告期滿無異議的，予以核準注冊。

應(yīng)暢通域名和商標權(quán)利沖突的司法解決途徑?！队蛎麪幾h解決辦法》從法律效力而言，屬于部門規(guī)章，其著眼于通過行政程序解決域名爭議，由于行政程序不具有糾紛解決終局性，因此域名爭議解決應(yīng)當完善相關(guān)司法程序，同時也能更好地救濟權(quán)利人合法利益?！?高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第4條及第5條明確規(guī)定了域名和商標權(quán)利沖突的認定標準。這有利于規(guī)制域名搶注行為，平衡域名持有人和商標權(quán)利人之間的利益關(guān)系。

域外經(jīng)驗

《統(tǒng)一域名爭端解決政策》

《反域名搶注消費者保護法》

1985年世界上**個“.com”域名symbolics.com在美國注冊，其注冊人是馬薩諸塞州的一家計算機制造商。美國作為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地、域名起源國，其域名管理體系和規(guī)則也較為完善，其中《反域名搶注消費者保護法》是一系列規(guī)則中*核心的一項。該法律專門致力于規(guī)制域名搶注行為，但適用范圍上要廣于UDRP，另外其還明確規(guī)定了賠償金、救濟方法和責任限制等內(nèi)容。